联合国交易和开展会议(UNCTAD)发布的《2025年技能与立异陈述:以包容性人工智能促进开展》聚集人工智能(AI)对全球开展的影响,着重经过包容性战略推进AI成为可持续开展的东西。以下从AI开展现状、对出产力与劳作力的影响、国家预备度、方针规划及全球协作等方面做总结。
前沿技能商场规模增加敏捷,估计到2033年将达16.4万亿美元,其间AI占比30%。但研制技能和商场主导权会集在少量科技巨子和发达国家手中,中美两国占有全球三分之一的AI科研论文和三分之二的专利。AI已从规矩驱动的第一波开展到当时的生成式AI(GenAI)阶段,与物联网、大数据等技能协同,成为通用技能,推进第五次工业革命,但其开展存在基础设备、数据和技能方面的全球距离。
AI经过代替、互补、深化自动化和发明新岗位四种途径影响出产力和劳作力。企业使用AI可进步劳作出产率和全要素出产率,但开展我国家因数字基础设备单薄、数据获取受限和技能缺乏,AI使用滞后。农业、制造业和医疗等范畴的事例标明,AI能进步出产功率、改进服务质量,但需习惯本地基础设备、使用新数据源、简化操作并树立战略伙伴关系。此外,AI生命周期依靠人类劳作,但数据标示等作业存在劳作条件差等问题,需以工人为中心拟定方针。
UNCTAD的前沿技能安排妥当指数显现,发达国家在AI基础设备、数据和技能方面抢先,新加坡、我国和印度等开展我国家体现杰出,但最不发达国家(LDCs)距离明显。AI预备度取决于基础设备(如高速网络、数据中心)、数据(数量、质量和可拜访性)和技能(数字素质、AI专业技能)三大要害支点,各国需据此评价距离,拟定战略定位。
大都AI方针来自发达国家,开展我国家需拟定契合本身开展方针的战略。新工业方针需和谐科技、工业、教育等多范畴,聚集基础设备、数据和技能三大支点。我国、欧盟和美国的方针事例标明,需平衡立异与监管,采纳危险为本的监管结构,加强世界合作。
世界AI管理碎片化,G7主导,开展我国家参加缺乏。需树立多利益相关方结构,保证AI作为公共产品。可经过数字公共基础设备(如“AI版CERN”同享设备)、敞开立异(敞开数据、开源模型)和才能建造(南南合作、技能搬运)促进全球协作,引导AI完成同享昌盛,将人类置于AI开展中心,保证利益公正分配。